模块三：关于民盟，党派成员必备“掌中宝”

 

1.什么是民盟？

民盟，是“中国民主同盟”的简称，是主要由从事文化教育以及科学技术工作的高、中级知识分子组成的，具有政治联盟特点的，接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作，进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。

2.民盟最初是如何成立的？

追溯历史，的确如此。民盟于1941年3月19日在重庆秘密成立，当时的名称是“中国民主政团同盟”。其时，由于“皖南事变”的发生，国民党和共产党的合作遭到破坏，抗日民族统一战线危机四伏。国共两党以外一些主张抗日的政党和人士，迫切希望联合起来，为坚持团结民主抗日而斗争。于是，即以部分国民参政员于1939年11月成立的“统一建国同志会”为基础，成立了中国民主政团同盟。参加者有：中国青年党、国家社会党（后改称民主社会党）、中华民族解放行动委员会（后改称中国农工民主党）、中华职业教育社、乡村建设协会的成员及其他人士，公推黄炎培为中央委员会主席。旋黄炎培辞去主席职务，推举张澜任主席。

1941年10月10日，在香港的民盟机关报《光明报》发表《中国民主政团同盟成立宣言》和《中国民主政团同盟对时局主张纲领》（简称“十大纲领”）。1942年，全国各界救国联合会加入，中国民主政团同盟遂成为集合“三党三派”的政治党派。中国民主政团同盟最初的政治主张是“贯彻抗日主张”，“实践民主精神”，“加强国内团结”等，并积极组织成员参加国民党统治区的民主宪政运动。

1944年9月，中国民主政团同盟在重庆召开全国代表会议，决定将名称改为“中国民主同盟”，由团体会员制改为个人申请参加。同年10月，发表《对抗战最后阶段的政治主张》，响应中国共产党提出的建立民主联合政府的号召。

1945年10月，民盟召开临时全国代表大会（即第一次全国代表大会），通过《政治报告》、《临时全国代表大会宣言》、《中国民主同盟纲领》、《中国民主同盟组织规程》。会议产生了第一届中央委员会，推选张澜为中央委员会主席。会议明确提出了“和平、统一、团结、民主”的政治主张。

3、民盟曾被列为“非法团体”？

1946年1月，民盟参加在重庆召开的政治协商会议。在政治协商会议和国共两党和谈过程中，民盟与中共代表团密切配合，力促和谈成功。与此同时，参加和支持学生民主运动和 广大人民群众反内战、反饥饿、反迫害的斗争。一批优秀的民盟盟员如李公朴、闻一多、杜斌丞、杨伯恺、于邦齐等在争取民主自由的斗争中，惨遭国民党反动派的杀害。尤其是在反对国民党非法召开“国民大会”的斗争中，民盟与中共一致行动，拒绝出席，并先后将投靠国民党的青年党、民社党清除出民盟。

1947年10月，国民党政府悍然宣布民盟为“非法团体”，11月，民盟总部被迫解散。民盟地方组织和盟员转入地下斗争，民盟的海外组织积极开展活动，继续与国民党进行斗争。

1948年1月，民盟在香港召开一届三中全会，成立临时总部，公开宣布同中国共产党携手合作，为彻底摧毁国民党反动政府，实现民主、和平、独立、统一的新中国而奋斗。同年5月，民盟与各民主党派一起，通电响应中国共产党召开新政治协商会议，成立民主联合政府的“五一口号”。1949年3月，民盟总部由香港迁到北平。同年9月，民盟代表出席中国人民政治协商会议第一届全体会议，参加了中华人民共和国的筹建工作。

4、新中国成立初期，民盟经历了怎样的起伏？

新中国成立后，民盟以中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》为民盟的政治纲领，在中国共产党的领导下，积极参加新中国人民政权工作和国家事务管理，推动盟员和盟所联系的知识分子学习马克思列宁主义、毛泽东思想，努力为社会主义建设事业服务，特别是在参加国家文教建设方面，发挥了重要的作用。1956年2月，民盟召开第二次全国代表大会，提出“一切为了社会主义”的口号。为贯彻“长期共存，互相监督”的方针和“百花齐放，百家争鸣”的方针，民盟积极发挥作用，就知识分子问题和文化教育问题提出了一系列有远见的意见和建议。1957年，由于“左”的错误，特别是“反右”扩大化，民盟受到严重挫折。

“文革”期间，民盟各级组织被迫停止活动。粉碎“四人帮”以后，民盟逐步恢复组织活动。

5、民盟中央历任主席都是谁？

民盟中央历任主席为黄炎培、张澜、沈钧儒、杨明轩、史良、胡愈之（代）、楚图南、费孝通、丁石孙、蒋树声。民盟中央现任主席是张宝文。

6、当前民盟的基本情况？

据民盟十一届四中全会报告公布的数字，目前全国盟员总数已达26.5万人，其中高级职称盟员占42%，院士52名（今年新增院士5名），高校校院长182名，处级以上从政干部1400多名。

另据民盟中央网站介绍，截至到2014年底，省级组织30个，市、县级组织412个。盟员中有1.7万余人担任各级人大代表和政协委员，有1439人担任政府及司法部门县处级以上职务，还有一些人担任最高人民检察院特约检察员、监察部特邀监察员等。

7、民盟都有哪些知名和代表性人士？

作为成员最多的民主党派，民盟盟员中自然是明星闪耀、牛人扎堆儿。首先，黄炎培、张澜、沈钧儒、陶行知、闻一多、史良、胡愈之、楚图南、丁石孙……这些社会活动家"大名"自然是无需介绍了。

如果你是一位生物爱好者, 你一定知道中国实验胚胎学研究的创始人之一童第周；如果你是一位数学爱好者，你一定知道"东方第一几何学家"苏步青，也一定知道"中国数学的圆心"华罗庚；如果你对社会学有兴趣，费孝通的名字自然是耳熟能详；如果你是一个物理学爱好者，钱伟长的大名肯定是如雷贯耳；如果你对遗传学感兴趣的话，谈家桢应该是第一个出现在你脑海的"大家"。不瞒您说，这些赫赫有名的大家都是民盟盟员。

民盟盟员中能称的上是大专家、大学者的至少还有：梁漱溟、曾昭抡、潘光旦、闻家驷、千家驹、张岱年、季羡林、谈家桢、陶大镛、马大猷、冯友兰、金岳霖、李何林、张芝联、邓广铭、白寿彝、厉以宁、王铁崖、徐铸成、刘开渠等。

国家最高科学技术奖自2000年设立以来，共有25名科学家获奖，其中党派成员11位。而就在这11位党派成员中，民盟就占了6位（分别为张存浩2013、郑哲敏2012、吴良镛2011、谷超豪2009、徐光宪2008、吴征镒2007）。

文化艺术界的沙孟海、吴冠中、刘海粟、范曾、梁晓声、吴为山等是民盟盟员。实职干部方面，有中国人民银行副行长潘功胜、商务部副部长钱克明、国家统计局副局长贾楠、国家食品药品监督管理局副局长焦红，还有六位盟员任省级政府副省长、直辖市副市长，分别是：北京副市长程红、江苏副省长曹卫星、湖北副省长郭生练、重庆副市长吴刚、贵州副省长何力、陕西副省长张道宏。经济领域的新东方总裁俞敏洪、宗申集团董事长左宗申等，都是民盟盟员。

8、哪些人可以加入民盟？

民盟章程第十三条规定，凡是从事文化教育以及科学技术和其他工作的中国知识分子，只要自愿遵守中国民主同盟章程的，都可以申请加入中国民主同盟。

民盟章程第二十一条指出，中国民主同盟发展组织，以大中城市为主，以高、中级知识分子为主，以从事文化教育工作的知识分子为主。实行组织发展与后备干部队伍建设相结合、保持民盟特色与有利于参政议政工作相结合、发展与巩固相结合的组织工作方针。

根据民盟章程，加入民盟步骤如下：本人书面申请——两位盟员介绍——基层组织考察通过——报上一级组织审核批准——逐级上报——中央备案。

9、哪些盟员能当干部？哪些盟员要受处分？

民盟章程四十六条规定：中国民主同盟注重干部的思想政治素质，按照德才兼备的原则选拔和任用干部。选拔干部要充分发扬民主，严格贯彻执行有关程序和规定。重视后备干部队伍建设，重视教育、培训、选拔和考核干部，特别是培养、选拔优秀年轻干部。坚持任人唯贤，反对任人唯亲。建立内部监督机制，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

如果盟员违反章程，同样也会受到处分。章程规定，盟员违反民盟的纪律，损害民盟的利益，应视情节轻重，分别予以批评教育或相应处分。（一）对盟员的处分分为：警告，严重警告，撤销盟内职务，留盟察看，开除盟籍。（二）处分盟员要做到事实清楚、证据确凿、程序合规、处理恰当，并须经基层组织讨论，上一级组织批准。开除盟籍，应由省、自治区、直辖市一级组织审核，并报民盟中央批准。（三）严禁打击报复或诬告陷害，严禁用违反盟章或违犯国家法律的手段对待盟员。违者必究。

10、民盟中央机关有哪些机构和部门？

民盟中央机关地处首都东城核心区域，紧邻东皇城根南街，位于东厂胡同北巷1号。

民盟中央的机构设有：办公厅、组织部、宣传部、社会服务部、研究室、参政议政部。

民盟中央还主管主办《群言》杂志。今年12月11日《群言》杂志在京举行创刊30周年纪念座谈会，民盟中央主席张宝文、常务副主席陈晓光及多位副主席出席。

此外，民盟中央还设有十一个专门委员会，分别是：社会委员会、经济委员会、生态环境委员会、文化委员会、教育委员会、科技委员会、农业委员会、法制委员会、联络委员会、妇女委员会和社会服务工作委员会。

11、2015年，民盟主要工作有哪些亮点？

一年来，民盟各级组织认真学习贯彻中共十八届四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话和中央统战工作会议精神，以坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线，多党合作的共同政治思想基础更加巩固；适应网络时代发展和盟员需求，积极加强网站、微信公众号等新媒体建设，民盟影响力进一步增强；大力推进“人才强盟”战略，基层组织创新发展，组织活力凝聚力加强，盟员队伍结构进一步优化；紧紧围绕经济发展、科技发展、区域发展、教育改革、民生改善、生态文明、文化建设等重大问题深入调查研究，提出了很多有价值的意见建议；深化拓展“农村教育烛光行动”，全面实施“黄丝带帮教计划”，着力打造“微天使工程”“民盟名医大讲堂”等新品牌，社会服务工作不断取得新进展。

12、对于2016年工作，民盟有什么部署安排？ 

2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年,也是奋力夺取全面建成小康社会新胜利的重要一年。全盟工作总的要求是：认真学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕国家工作大局，深化学习坚持正确方向，着眼大局积极建言献策，持之以恒加强自身建设，进一步开创民盟工作新局面，为“十三五”规划的制定实施作出新的贡献。

具体而言，全盟各级组织要以学习贯彻中共十八届五中全会精神为重点，准确把握民盟在促进“十三五”规划制定实施中的角色定位，继续深入开展学习实践活动，努力巩固活动成果，在弘扬优良传统中传承政治共识，在参与社会实践中巩固政治共识；加大对大政方针和多党合作政策的宣传力度，加强对重要盟务工作的宣传力度，积极应对互联网发展做好宣传平台建设，进一步增强思想宣传的吸引力和感染力；全面加强组织建设，加强对换届工作的纪律监督和程序监督，顺利完成民盟市级组织换届工作，为民盟中央和各省级组织换届做好准备，确保民盟事业薪火相传，后继有人；以助推经济发展、服务社会民生为履行职能的努力方向和工作重点，在“一带一路”战略、京津冀协同发展、互联网+、中国制造2025、生态文明建设等关系改革开放和国计民生的重大问题上做好调查研究，提高参政议政水平，增强民主监督实效，加强协商能力建设；以教育、医疗等领域为切入点，以服务“一带一路”地区为侧重点开展社会服务。全盟心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，为促进“十三五”规划制定实施献计出力。